据江苏新闻报道，江苏省淮安市清江浦区纪委监委7月1日通报一起容错免责典型案例。
淮安市清江浦区区管干部谢某某在推进重大产业项目建设中，在项目缺少部分技术指标的情况下容缺办理人防事项审查，违反了《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条之规定，但鉴于该同志出于公心、为企业着想，敢于担当作为，被容错免责、鼓励激励。
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据通报，顺丰淮安创新产业园项目是2023年淮安市重大产业项目，建成后将成为覆盖苏北、辐射华东的电商企业服务平台及创新智慧物流基地。
2023年6月，淮安市丰预泰企业管理有限公司申请对项目进行人防事项审批。由于申请时项目二期建设具体技术指标尚未明确，按照常规审批程序无法通过。
谢某某从大局出发，提出分步容缺审批方案，让企业出具限期补缺承诺书，先行通过人防事项审查，使项目一期顺利取得施工许可证。该创新举措为项目建设进度抢先3个月的时间，节省企业成本200余万元。
2023年9月，项目二期建设技术指标全部明确，项目正式完成人防事项审批。
经清江浦区纪委监委调查认定：谢某某虽违反相关规定，但初衷是为了推进重点项目建设，服务企业发展，且企业事后及时补充材料，未发现谋取私利情形。2023年9月决定对其予以容错免责，并晋升为三级主任科员，进一步放大容错激励效应，推动干部从“怕担责”向“勇担当”转变。
极目政情梳理发现，淮安市清江浦区的做法并非个例。
2016年7月，某市为推动当地经济发展，研究决定启动龙展馆筹建工作，并明确龙展馆项目主体工程为“两馆一中心”（龙虾博物馆、非物质文化遗产展示馆和新型职业农民培训中心）。同年10月，龙展馆项目立项，项目总投资6.8亿元。龙展馆项目主体工程经公开招投标，按三期推进。在工程推进过程中，基于项目建设对称性以及未来新增功能需要增加更多工程量，调整为“三馆一中心”（龙虾博物馆、非物质文化遗产展示馆、科技馆和新型职业农民培训中心）。龙展馆一期项目超计划投资4900余万元，但未超出整个龙展馆项目总面积；为了加快工程进度，龙展馆二期项目建设指挥部将一条造价为1022.81万元的配套道路建设工程，未经招投标直接指定给主馆项目中标方承建。
上述重大设计变更、超预算未履行报批手续，违反了《湖北省预算内直接投资项目管理办法》有关规定；新增道路工程造价达1022.81万元未招标，违反了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。经核查，时任该项目指挥长舒某等人，对上述问题把关不严，应承担相应责任。鉴于其主观上是为了推动项目建设，客观上存在工期紧张等具体情况，且未发现舒某等责任人员有谋取私利的行为，有关意见也得到了项目指挥部4位市领导会签同意，系集体意见。经综合研判，对有关责任人员予以容错减责，责令舒某作出书面检查。目前龙展馆建成后已成为展示当地龙虾文化的地标性建筑，在招商引资、产业发展、职业培训、文化展览等方面发挥了积极作用，有力推动了当地经济社会发展。
在该案中存在个别配套项目应招标而未招标、重大设计变更、超预算未履行报批手续等问题，但考虑到其主观目的是加快推进项目建设，且未发现有谋取私利的行为，客观结果是该展览馆顺利建成，建成使用后产生了很好的综合效应，经综合考量符合可以容错的情形，对相关人员予以容错减责。
极目新闻综合江苏新闻、江苏省淮安市清江浦区纪委监委等
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