8月13日，广州南沙“金融30条”专项政策宣讲暨金融开放与创新发展大会在南沙国际会展中心举行。会上，广州市地方金融管理局局长傅晓初作为代表发布《关于贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》（以下简称《实施方案》），并对《实施方案》进行介绍解读。
傅晓初表示，“南沙金融30条”是国家赋予粤港澳大湾区，特别是广州南沙的又一重大金融政策利好。发布会后，为推动政策尽快落地见效，广东省、广州市及国家驻粤金融管理部门高度重视，迅速成立“南沙金融30条”市级专项工作组，组织力量集中办公，全力以赴编制实施方案。历时3个月，8月12日，广州市政府、人民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、国家外汇管理局广东省分局联合印发《实施方案》。
傅晓初指出，《实施方案》是贯彻党中央、国务院决策部署以及南沙方案的重要举措，通过切实可行的政策计划，推动进一步将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的集聚区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。实施方案围绕“南沙金融30条”7个方面，提出了88条落实举措，主要有以下三个特点：
一是逐项拆解30条内容，细化工作方向与目标。在“南沙金融30条”框架基础上，结合实际完善细化具体做法和落地举措，明确责任分工，为各部门精准施策提供更明确的工作指引。以优化自由贸易账户系统功能为例，“南沙金融30条”提出，提升自由贸易账户系统功能、优化账户规则、进一步扩展自由贸易账户试点银行范围。在制定细则过程中，工作组充分征求金融机构意见，结合南沙实际，将该条细化为：提升自由贸易账户系统整体功能，推动试点银行完善自由贸易账户业务线上化布局，扩大数字化服务范围，优化自由贸易账户业务优质企业认定规则，简化账户开立程序和跨二线资金审核规则，有序扩大自由贸易账户试点银行范围。
二是着力推动金融创新与产业发展。实施方案制定过程中，工作组对各项工作基础进行系统梳理、摸查，挖掘可承载的市场主体及可推动落地的业务或项目，结合广州金融领域重点工作，提出体现广州南沙发展特色的具体措施。如在鼓励发展绿色金融、数字金融、航运金融等特色金融方面，实施方案提出：深入推进数字人民币试点工作，深化开展绿色建筑“绿建贷”，创新国际租赁业务，推动南沙打造成为具有国际竞争力的租赁产业高地；结合广州期货交易所与数字交易所，积极探索期货品种国际合作新模式及数字资产跨境流动；完善中国企业“走出去”综合服务基地服务功能的举措。截至目前，南沙在上述特色金融方面已形成一定规模效益，落地全国首个碳中和融资租赁服务平台、全国首家气候投资特色银行支行等绿色金融创新机构，成功落地政策出台后区内首笔数字货币小额支付场景应用。
三是充分体现最新金融创新改革政策内容。近期，国家层面陆续出台支持科技创新、金融高水平开放等政策，工作组在制定实施方案过程中充分考虑最新政策导向，提出与时俱进的落实举措。比如，实施方案提出：推动发行科创债和科创票据，探索股债混合型融资模式，深入推进“投贷联动”计划，探讨投资收益弥补信贷风险的可行路径，推动商业银行在南沙设立科技支行等科技金融专营机构，依托科技支行探索开展认股权贷款等业务，推动南沙科技创新产业、高端制造产业等发展；开展银行内部数据跨境流通试点，优化跨境资产转让业务规则，持续完善三地监管沙盒联网机制等。截至目前，易方达基金财务管理子公司落户南沙，落地广州市首支人民币海外投贷基金、金纬粤科股权投资基金，广东首单金融租赁公司外币直接债务融资工具，全国首家大型外国跨国银行集团培训中心——汇丰全球学习中心正式开业。
傅晓初表示，接下来，广州将按照《实施方案》挂图作战，全力推动“南沙金融30条”落地见效。全力以赴争取招引一批市场主体，落地一批金融产品与服务，形成一批案例与经验，推动“南沙金融30条”尽快转化为发展模式，提升金融服务能力，成为支持重点产业发展及招引重大项目的有力抓手。
采写：南方+记者 李心迪 张翊伟
摄影：程宇牧
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